为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,认真落实《关于加快构建高校思想政治工作体系的意见》(教思政[2020]1号)精神,不断深化学校思想政治教育工作领域的综合改革,努力构建学校“大思政”教育工作格局,努力培养担当民族复兴大任的时代新人,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,现提出如下意见。
一、充分认识构建“大思政”教育工作格局的重要性和必要性
大学生是祖国的未来,是民族的希望。扎实做好大学生思想政治教育工作,是一项事关全面贯彻党的教育方针,事关中国特色社会主义事业后继有人的战略工程、固本工程、铸魂工程。当前,在学校党委的坚强领导下,学校思想政治教育工作始终坚持正确政治方向和舆论导向,以立德树人为根本任务,措施得力,成效显著,但由于学校党委统一领导,宣传部门牵头抓总、各单位各部门协力推进的工作机制尚不完善,客观上也存在着“多头管理、条块分割,机制不顺、沟通不畅,形式不活,效率不高”等一系列问题。因此,新形势下,进一步建立健全党委统一领导,明晰党委宣传部牵头抓总,党政工团齐抓共管,各单位各部门权责清晰、分工明确,运转有序的“大思政”教育工作格局,动员学校各单位各部门牢固树立“全员、全过程、全方位”育人理念,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供人才保障和智力支持,具有十分重要和深远的意义。
二、构建“大思政”教育工作格局的总体要求
(一)指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,认真落实《关于加快构建高校思想政治工作体系的意见》(教思政[2020]1号)《关于加强和改进高校宣传思想工作队伍建设的意见》(教党[2015]31号)《中国共产党宣传工作条例》(中发[2019]27号)《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的实施意见》(皖发〔2017〕18号)等文件精神,以立德树人为根本任务,坚持党性原则、强化责任担当,坚持育人为本、德育为先,坚持标本兼治、重在建设,坚持齐抓共管、形成合力,坚持改革创新、注重实效,准确把握学校思想政治教育工作现状,创新工作理念和方式方法,努力构建学校“大思政”教育工作格局,不断增强大学生思想政治教育的针对性和实效性。
(二)总体思路。紧扣“立德树人”的根本任务,坚持问题导向,全面深化思想政治教育领域的综合改革,强化党委主体责任,注重顶层设计,实现统筹协调,创新方法举措,通过对学校思想政治教育工作的运行机制、师资队伍、课程体系、教育资源、学术研究、实践活动等方面的整体统筹与系统优化,立足学生全面发展,努力构建全员全过程全方位育人格局,形成教书育人、实践育人、科研育人、管理育人、服务育人的长效机制,切实增强学生社会责任感、创新精神和实践能力,扎实推进我校思想政治教育工作更接地气、更顺应时代、更富有成效。
三、构建“大思政”教育工作格局的实施路径
(一)健全“大思政”教育工作运行机制。成立“大思政”教育工作领导小组,校党委书记担任组长,其他校领导任副组长,党委宣传部、校办公室、组织部、学生工作部、武装部、教师工作部、教务处、研究生工作部、招生就业处、工会、团委、后勤集团、关工委、等职能部门负责人,马克思主义学院主要负责人,以及各教学学院党委(党总支)书记任成员,从领导体制上建立健全党委统一领导、党委宣传部门牵头抓总,党政工团齐抓共管、有关部门和教学学院共同参与的工作机制,协调推进全校大学生思想政治教育工作。在学校党委的统一领导下,在“大思政”教育工作领导小组指导下,党委宣传部切实发挥牵头抓总的功能,进一步建立健全学校“大思政”工作的联席会议机制、工作协商机制、动态研判机制、学术研讨机制、平台共享机制、资源保障机制、工作激励机制和课程体系创新机制等,切实可行的“大思政”教育工作运行机制,整合资源,形成合力,增强实效。
(二)完善“大思政”教育教师队伍。严格落实关于配齐配强思想政治理论课专任教师、专职辅导员和班主任、心理健康教育教师等方面的有关要求和规定,严把政治关,切实将讲政治、守纪律、有担当的要求落实到队伍建设全过程。实施卓越马克思主义理论人才培养计划,分层分类推进队伍科学发展。搭建“大思政”教师互通立交桥,统筹队伍发展规划,实行“师德师风”一票否决,完善教师准入、退出制度,鼓励党政干部、优秀专业课教师、哲学社会科学课教师兼职从事思想政治教育工作,配齐建强师资队伍。树立全员育人意识,实现思想政治教育工作向学生管理、后勤服务等领域延伸,实现教学、管理、服务“三支队伍”协同育人,增强育人实效。树立全方位育人意识,各专业课教师也应自觉担负起对学生进行思想政治教育的职责,主动融入“大思政”教育工作格局中,在专业教学中渗透思想政治教育,实现专业教育与思想政治教育无缝接轨,努力形成“大思政”的教育合力。
(三)拓展“大思政”教育的课程体系。实施思想政治理论课建设体系创新计划和马克思主义理论学科领航计划,全面深化课程建设综合改革,打破了单一学科设置的思路,充分挖掘人文、社会、哲学、艺术等学科中所蕴含的思想政治教育元素,探索构建“主干课+延伸课+实践课”的“大思政”课程体系。着力构建以五门“思想政治理论课”为核心,以“大学生职业生涯规划与就业指导”“军事理论教育”“大学生心理健康教育”“国家安全教育”“劳动教育”等为拓展的“大思政”主干课程,辅以相关人文素质教育通识课、领导干部上讲台、时事报告会、形势大讲堂等渗透性的“大思政”延伸课程,以及学校共青团组织开展以“实践育人”为重点的“大思政”实践课程等“多维一体”的课程体系,实现从单一培养目标转向多层次目标,使思想政治教育富有人文艺术气息,满足学生的思想需要、成长需要,把解决思想问题和解决实际问题结合起来,进一步提升人才培养质量,满足时代发展对人才的要求。
(四)优化整合“大思政”教育资源。深刻把握“大思政”教育资源内涵,牢固树立“大思政”教育观的整体意识和大局观,坚持课堂教学与日常教育管理工作相结合,理论教学与实践教学相结合,必修课与选修课相结合,思想政治理论课主渠道主阵地与课外主题活动以及党团组织、学生社团活动的潜移默化教育相结合的原则,统筹整合思想政治理论课程、哲学社会科学课程、名师工作室、皖北高校网络文化建设研究中心、后勤服务管理、学生党团组织建设、社会实践活动教育基地等大学生思想政治教育资源,使其互为依托、浑然一体,实现大学生思想政治教育工作从思政课延伸到专业课、从第一课堂延伸到第二课堂、从教学区延伸到宿舍区、从现实延伸到网络、从学校延伸到社会,实现课堂与课外、理论与实践、学校与社会、理性与感性的有效对接、相互呼应、协同运作,以达到全面育人的目的,确保做到时时教育人、处处教育人、事事教育人、人人教育人。
(五)完善校园文化育人体系。遵循高等教育规律,贯彻落实“文化铸校”战略,推进大学文化建设改革创新,营造大学生思想政治教育的物质、精神和制度等全方位的文化氛围,完善校园文化育人体系,使大学生在潜移默化中感受到思想和文化的力量,起到春风化雨、润物无声的效果。加强对学校的办学思想、育人理念、精神文化的凝练与提升,加强对师大精神、校训、校风、教风、学风的诠释与传播,讲好师大故事,凝聚学校发展的精神力量和价值取向。加快学校品牌形象识别系统建设,展示师大形象,扩大学校知名度和美誉度;充分发挥校史馆、淮河文化馆、美术馆等场所的教育功能,推进校园基本建设与文化建设高度统一,形成特色鲜明的校园文化标识。继承和发扬中华优秀传统文化,创建品牌格调高雅、健康向上的校园文化品牌活动项目,提升教育主体性和精神感召力,增强校园文化育人功能。
(六)提升“大思政”教学科研工作。进一步加强对构建“大思政”教育工作格局的课题研究和实践。深入推进思想政治理论课建设体系创新计划、卓越马克思主义理论人才培养计划、马克思主义理论学科领航计划等,鼓励师生员工聚焦思想政治教育前沿动态和我校大学生思想实际,开展大学生思想政治教育工作理论与实践工作研究,发现问题,探寻规律,深化认知,以研究成果指导实践创新,促进工作。在各级各类质量工程项目、振兴计划及科研项目的申报、推荐中,确保思想政治工作教学科研项目占据一定比例。在学校质量工程和科研项目中,设立思想政治理论课建设工程项目和党建思政专项课题,单列指标、单独评审以及委托开展等形式,加大政策倾斜力度,促进全体教职员工人人参与到思想政治教育工作中,从各自岗位和工作职责出发,思考如何立足本职工作,开展对学生的思想政治教育。通过教学科研引领思想政治教育工作的发展,进一步增强全体教职员工的“全员、全过程、全方位”育人的意识,促进人人关心思政教育、人人参与思政工作、人人开展思政研究的良好局面的形成。
四、构建“大思政”教育工作格局的保障机制
(一)更新观念,深化改革。“大思政”教育工作格局是学校深化思想政治工作领域综合改革的重要举措。各单位、各部门要切实更新观念,牢固树立高等教育“立德树人”的根本宗旨,秉承“育人为本、德育为先”的工作理念,积极创新,深化改革,努力构建学校党委统一领导,党委宣传部牵头抓总,党政工团齐抓共管,各单位、各部门协同一致的“全员育人、全过程育人、全方位育人”的“大思政”教育工作格局。
(二)细化方案,建章立制。构建“大思政”教育工作格局,是学校在新形势下扎实推进学校思想政治教育工作的顶层设计。各部门主要负责人、各学院党政一把手为本单位推进落实“大思政”教育工作格局建设第一责任人,要高度重视,进一步明确“大思政”教育观的内涵,深入研读方案精神,立足工作分工、岗位职责和部门工作实际,进一步细化实施方案,明确时间表、路线图,进一步建立健全切实可行的“大思政”教育工作格局的运行体制机制,务求实效。
(三)强化考核,确保实效。为确保“大思政”教育工作格局的改革成效,学校党委强化政治责任和领导责任,把此项工作列入党委工作重要内容,将结合学校部门工作实际,统筹规划,每学期都要专题研究学校大学生思想政治教育工作。进一步建立健全“大思政”教育工作格局目标管理责任制和检查评估制度,把统筹做好“大思政”教育工作纳入各单位、各部门领导班子、个人年度考核和绩效考核之中,明确目标任务和责任清单,做到有责必问、有责必查、有责必究。
五、附则
(一)本实施办法由校党委宣传部负责解释
(二)本实施办法自发布之日起生效,原《关于构建阜阳师范学院“大思政”教育工作格局的实施意见》(院党〔2016〕96号)同时废止。