第一章 总 则

第一条 根据中共中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和中共安徽省委《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》的有关规定，结合学校实际，制定本实施细则。

第二条 本实施细则的指导思想是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持和加强党的全面领导，认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，对标新时代干部队伍建设的新要求，始终坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，扎实推进我校第一次党代会各项目标稳步实现，充分调动和激发我校广大干部的积极性、主动性、创造性，教育引导广大干部以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，全身心投入高水平大学的建设中。

第二章 政治建设摆在首位

第三条 加强政治建设。高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神，确保我校广大干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，提高政治站位、站稳政治立场、提升政治能力、强化政治担当。

第四条 抓好理论武装。突出政治引领，将习近平总书记关于建设高素质专业化干部队伍、激励干部担当作为的重要指示精神和关于教育的重要论述纳入干部教育的重要内容，着力增强新时代干部教育培训的时代性、针对性和有效性。

第五条 强化责任担当。教育引导广大干部不忘初心，牢记使命，深刻领会新时代、新思想、新矛盾、新目标提出的新要求，大力促进广大干部深入了解学校办学历史、弘扬学校文化传统，秉持师大精神与智慧，勇立潮头、卓越奋进，自觉承接时代接力棒，做好时代答卷人。

第三章 树立鲜明选人用人导向

第六条 坚持好干部标准，突出信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。进一步完善干部发现培养和选拔任用工作制度，坚持事业为上、以事择人、人事相宜，注重搭建更多实战平台，提供更多实践机会，让想干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台。

第七条 健全完善知事识人干部考察体系。把功夫下到平时，结合日常了解、工作调研、巡视巡察、民主生活会、经济责任审计等方式途径，经常性、近距离、有原则地接触干部。重视干部八小时内外的一贯表现和全部工作，重视了解干部的具体行为特征、具体事例，把定性与定量、见人与见事结合起来，多方印证，全面掌握干部的真实表现。发挥好领导把关作用，建立健全领导班子和干部队伍分析研判机制，加强综合分析，不断提高干部考察工作质量。

第八条 大力发现培养选拔优秀年轻干部。严格落实中央、省委关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的意见精神，健全完善选拔、培育、管理、使用环环相扣又统筹推进的常态化、全链条年轻干部培养机制。

第九条 推动干部能上能下。认真贯彻落实《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》，加大问责力度，坚决调整不担当不作为的干部，形成调整一个、教育一片、警示一批的震慑效应。坚持优者上、庸者下、劣者汰，促使干部改进作风、敢于负责、勇于担当。

第四章 提高干部适应新时代发展要求的本领能力

第十条 加强教育培训。落实干部教育培训规划，不断创新干部培训方式方法，有计划有组织地开展务实管用的专题培训，助力广大干部丰富专业知识、提升专业能力、锤炼专业作风、培育专业精神。不断提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力，着力克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题。

第十一条 加强实践锻炼。切实将基层一线、吃劲岗位作为干部加强学习、积累经验、砥砺品质、增长才干的重要场所和途径。要努力抓住机遇、创造条件，搭建平台、拓宽渠道，帮助干部墩苗壮骨、淬火成钢，让干部经风雨见世面，接地气增底气。大胆选拔使用接受过磨练、考验和检验且取得良好成效的干部。

第十二条 加强轮岗交流。健全校内轮岗交流机制，打破机关与学院、党务与行政、不同业务领域之间的壁垒。对长期在同一岗位上任职的干部，要及时进行岗位调整；对长期在机关工作、缺少基层工作经验的干部，要及时放到二级学院基层一线历练；注重选拔学院干部到学校职能部门轮岗、任职，始终保持一池活水，防止封闭式内循环。

第五章 完善干部考核评价工作机制

第十三条 完善干部考核评价体系。健全完善领导班子和领导干部相应考核办法，进一步突出政治考核、作风考核、实绩考核特征。改进干部考核方式，进一步统筹用好平时考核、年度考核、综合考核、任期考核等形式。重点结合巡视巡察、执纪监督等相关工作，强化跟踪考核，切实将对一名干部的评价放到多维度、长时效、可衡量、可比较的坐标体系中去，提高干部考核的针对性和有效性。

第十四条 坚持考用结合。将考核结果与选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束、问责追责、能上能下、治庸治懒等结合起来，传导压力、激发动力，让政治坚定、奋发有为的干部得到褒奖和鼓励，让慢作为、不作为、乱作为的干部受到警醒和惩戒。教育引导广大干部牢固树立正确的政绩观，筑牢宗旨意识，真抓实干尽职担当。

第六章 严管和厚爱相结合，激励与约束并重

第十五条 从严监管，将领导班子和领导干部担当作为情况纳入校内督察工作重点，把治理干部不担当不作为和推进干部能上能下结合起来。严格落实个人有关事项报告、函询、诫勉等制度，充分发挥纪检监察、巡视巡察、审计、信访等工作的作用，确保始终把年轻干部置于党组织管理监督之中。

第十六条 合理用好容错纠错机制。严格执行《阜阳师范大学容错纠错实施办法》，科学界定容错适用情形，增强政策的可执行性，进一步激发干部队伍积极性、主动性、创造性，大力营造锐意进取、勇于创新、担当作为、干事创业的良好氛围。

第十七条 完善开展经常性谈心谈话。严格执行《阜阳师范大学党员干部谈心谈话制度》，进一步加强学校各级领导班子成员与干部和师生员工的联系，健全完善领导干部了解基层、服务师生员工、指导工作、促进发展的机制，努力做到严格管理与真情关心干部有机统一。

第十八条 健全干部待遇保障制度。全面落实干部待遇激励保障机制，坚持全体干部在共建共享发展中增强动力，使干部收入与学校发展同步增长。在政策条件允许范围内用好激励手段，提高待遇保障，实施更加科学合理的绩效工资分配制度。收入分配要向担当作为、业绩突出的干部倾斜，逐步缩小管理岗干部与专业技术人员的收入差距，继续落实好考核激励政策，对考核优秀的领导班子和个人，坚持物质奖励与精神激励相结合，有效增强干部荣誉感和获得感。

第七章 加强组织保障

第十九条 坚持党对教育事业的全面领导。把激励干部担当作为纳入到党政领导班子和干部队伍建设的重要内容，加强统筹谋划和组织实施。各级领导干部要在讲政治、敢担当、善作为上发挥引领带动作用，敢于为改革创新者说公道话、撑腰鼓劲，真正为担当者担当、为负责者负责。要切实发挥示范表率作用，带头履职尽责，带头担当作为，带头承担责任，以担当带动担当，以作为促进作为。

第二十条 学校党委要切实履行好领导作用，党委组织部要承担好牵头抓总的职能，加强与人事、纪检、宣传等职能部门的衔接配合，加强各层级上下联动，形成工作合力。要加强督促检查，建立长效机制，把激励干部担当作为融入到干部队伍建设各方面，贯穿到干部日常教育管理各环节，不断探索和完善具体政策制度，推动解决工作中的实际问题。

第八章 附 则

第二十一条 本实施细则由党委组织部负责解释。