阜阳师范大学2023-2024学年度信息公开工作年度报告
本报告根据《高等学校信息公开办法》(中华人民共和国教育部令第29号)和《安徽省教育厅关于做好2024年高校信息公开年度报告工作的通知》(皖教秘〔2024〕302号)要求,依据阜阳师范大学2023-2024学年度信息公开工作执行情况编制而成。报告主要包括信息公开概述、信息公开情况、信息公开存在的主要问题和改进措施等三部分。报告统计起止时间为2023年9月1日至2024年8月31日。报告通过阜阳师范大学信息公开网“年度工作报告”专栏向全校师生员工和社会公布。如对本报告有任何疑问,请联系阜阳师范大学党政办公室(地址:安徽省阜阳市清河西路100号,邮编:236037,电话:0558-2596123,邮箱:dzbgs@fynu.edu.cn)。
一、信息公开概述
2023-2024学年,学校高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实全国教育大会精神,牢牢把握社会主义办学方向,始终坚持立德树人根本任务,坚持依法治校,着力深化综合改革,提升综合治理能力,加快推进高质量发展。学校信息公开坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则,大力推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开、重点领域信息公开,完善主动公开内容,健全工作机制,拓展信息公开途径,创新信息公开方式,加强督查落实,增强信息公开的实效,切实保障师生员工和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权。
(一)加强组织领导,健全工作机制
学校严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《高等学校信息公开办法》,推进依法治校、校务公开、党务公开,改进工作作风,提高管理服务水平。坚持把信息公开工作与全面深化综合改革建设高水平师范大学相结合,成立了以校党委书记和校长为组长、校党委副书记任副组长的信息公开领导小组,领导小组办公室设在学校党政办公室,具体负责推进、指导、协调、监督信息公开工作。各部门(单位)成立本部门(单位)的信息公开工作领导小组,负责本部门(单位)信息公开工作的组织实施。各部门(单位)主要负责人是信息公开工作的第一责任人,分管工作的负责人是直接责任人,并指定专人为信息公开工作联络员,积极配合学校信息公开工作领导小组办公室完成本部门(单位)信息公开的各项工作任务。
(二)完善工作制度,推进依法管理
严格落实“统筹规划、突出重点、切合实际、稳步推进”的工作方针,遵循公正、公平、便民、合法的原则,逐步推进学校信息公开工作的依申请公开工作机制、保密审查机制、重要信息发布审批机制等制度建设。制定《阜阳师范大学党务和校务公开实施办法》《阜阳师范大学新闻宣传工作管理办法》《阜阳师范大学信息公开办法》等系列信息公开规章制度,编制《阜阳师范大学信息公开目录》《阜阳师范大学信息公开指南》,进一步明确学校信息公开的组织领导、工作职责、公开范围、公开方式和程序、信息公开申请程序及监督等内容。学校在《阜阳师范大学目标管理及考核办法》(校党〔2019〕94号)中明确将信息公开工作纳入年度考核。信息公开的制度化、规范化为促进依法治校、加强师生员工和社会监督、提高工作透明度提供有力保障。
(三)拓宽平台渠道,拓展工作方式
学校积极实施系列有力措施,优化信息公开平台建设,打造线上线下多层次信息公开渠道,拓展信息公开方式。在校园网主页设置信息公开专栏,专人负责信息公开网的日常维护和信息发布,更新发布网站10类46项信息公开清单内容。学校门户网站、官方微博、微信公众号和信息公开网、电子政务、校报校刊、学校年鉴等平台及时公布学校教育改革、重大事项决策决议、全校干部大会、各类专题座谈会、培训会等,着力推进招生、财务、招投标等重点领域的信息公开,使师生及时、全面了解重要工作进展。学校把教(工)代会作为信息公开的重要途径,定期组织召开教(工)代会、校情通报会,发挥教(工)代会在校园民主管理、民主监督和维护教职工合法权益中的积极作用。
(四)加强队伍建设,提高工作水平
学校高度重视信息公开工作队伍建设,制定部门负责人责任制和联络员制度,各单位均确定一名工作人员作为联络员具体负责信息公开工作,明确信息公开工作人员的岗位职责,引导各部门强化信息公开意识,将信息公开工作与政务服务工作相结合,提高信息公开在线办理水平。学校信息公开领导小组办公室建立信息公开QQ交流群,常态化对联络员进行培训指导,进一步提高信息公开工作人员的综合素质和业务能力。
二、主动公开信息情况
(一)主动公开信息总体情况
学校贯彻落实教育部《高等学校信息公开事项清单》,通过学校门户网站、行政办公系统、信息公开专栏等主动公开《清单》的 10个一级目录和46个二级目录栏目中的内容,真正让学校信息公开网成为展现学校日常工作内容,统一集成的信息公开发布平台。2023—2024学年度,全年校园网主页发布信息2673余条,其中文字新闻2625条,视频报道12期,图说师大7期。阜阳师范大学官方微博发布消息313条,新增粉丝数1873人;阜阳师范大学官方微信发布推送文章176篇,微信净增粉丝13159人。学校新闻先后被《人民日报》客户端、中国教育网、中国青年报、中国网、“学习强国”APP、《安徽日报》《安徽青年报》、安徽教育网等省级以上媒体转载378篇。通过党代会年会、学代会、研代会等途径,向师生代表、民主党派人士等通报学校工作情况;通过职能管理部门网站向全校师生公开人事工作、科研管理、学籍管理、学生教育管理等相关信息。
(二)重点领域信息公开情况
严格落实《高等学校信息公开办法》和《安徽省教育厅关于印发 〈安徽省教育领域公共企事业单位信息公开指引目录〉的通知》要求,根据《安徽省教育领域公共企事业单位信息公开指引目录》中关于高等学校信息公开内容,对照《阜阳师范大学信息公开目录》,学校将2023-2024学年内涉及基本信息,招生考试信息,财务、资产及收费信息,人事师资信息,教学质量信息,学生管理服务信息,学风建设信息,学位、学科信息,对外交流与合作信息和其他等10个方面的相关内容进行了公开。(具体事项公开落实情况见附表)。
1.招生考试信息公开情况
学校通过安徽教育网、中国教育科研网、360教育在线、招生就业处网站、研究生处网站、招生信息网、就业信息网、微博招生管理专栏等网络平台,主动公开本科生、研究生招生章程、招生计划、考试与录取规定、考试成绩查询、录取情况及监督投诉等信息,便于社会公众获取有关招生方面信息,接受公众对招生工作的监督。
2024年学校共招收本科生4074人,其中选考物理类考生共2123人(不包含专项、艺术类和高水平);选考历史类考生共1336人(不包含专项、艺术类和高水平)。2024年学校完成硕士研究生招生指标共495人,其中退役士兵专项计划5人。招录学术型硕士研究生108人,专业学位硕士研究生387人(含安徽高等研究院阜阳师范大学点9人)。招录考生中第一志愿有367人,占比74.14%。招生规模不断扩大,生源质量稳步提升。
本科生招生方面。学校严格执行招生信息“十公开”政策,通过招生网站、咨询热线、网络直播以及教师和学生组成的宣传团队等多种渠道,加强信息公开工作。这些渠道主要涵盖了年度各类招生计划、招生章程、录取原则、考生拟录取公示、录取分数线、录取结果、考生咨询及申诉渠道、招生数据统计分析等内容。学校致力于提升信息发布和更新的时效性,增强对招生政策的解读力度,力求保证考生家长沟通渠道的畅通无阻。这些措施共同作用,不断提升本科招生及考试测试的透明度,形成了“四次两端”的招生信息发布与公开模式。“四次”即招生章程、招生计划、免试面试方案等政策内容的公开公示;报名与考试确认信息的公开公示;录取与复查信息的公开公示;以及招生数据统计分析的公开公示。这一模式全面覆盖了招生考试工作的全过程,包括事前、事中、事后三个阶段。“两端”即线上和线下相结合的策略。通过阜阳师范大学网站、招生就业处网站、招生信息网、招生小程序、校内QQ群、微信公众平台等线上平台,积极向师生员工及社会公众公开相关信息。共发布各类招生和考试信息53条,提供智能在线咨询服务上万次,学校招生信息网年访问量约39万次。在线下,保障5部办公电话、多部招生咨询专用电话以及工作人员手机全天候接受社会各界的咨询和监督。此外,还派遣招生宣传员深入省内各县市进行面对面宣传,自主编制并发放近2万份宣传材料,同时依托第三方发放宣传页近38万页,确保招生信息准确无误地传达给考生和家长,从而拓展了信息公开的服务渠道和方法。
研究生招生方面。完成2024年研究生招生宣传和自命题考试工作。编制《阜阳师范大学2024年全日制硕士研究生报考指南》,深入做好2024年硕士研究生招生宣传工作,联系中国教育在线、360研招网、飞象校园等网络宣传平台,同时印制招生报考指南发放各学院线下宣讲,实行线上和线下同步宣传。2024年我校报考人数2256人,覆盖全国31个省、自治区、直辖市共236个考点。在2024年全国和全省研招考生报考数量总体降低的情况下,学校一志愿报考数相较于上一年度略有增幅。同时,制订《阜阳师范大学2024年硕士研究生入学考试自命题工作方案》,自命题工作组织有序,流程操作规范,保密措施得当有力。圆满完成2024级研究生复试录取。制订《阜阳师范大学2024年硕士研究生复试录取工作方案》《阜阳师范大学2024年硕士研究生招生调剂办法》等制度规章,保障整个复试录取环节科学规范、公平公正、安全平稳有序,圆满完成招生计划的复试录取工作。2024级研究生招生录取495人,报到注册486人(其中8人放弃入学资格、1人申请保留入学资格),报到率为98.2%。截至2024年9月,研究生在校生规模982人(其中学术学位硕士287人、专业学位硕士695人),招生培养已初具规模。
高等学历继续教育招生方面。2023—2024年度高等学历继续教育招收汉语言文学、英语、计算机科学与技术、法学、学前教育、小学教育、财务管理、金融工程、音乐学、数学与应用数学、护理学、医学检验技术12个专升本专业,共录取专科起点本科批次考生9975人,新生报到率达98%。 毕业生8356人,其中授予1288人学士学位。截至2024年8月31日我校高等学历继续教育在校生21982人,全省居首。
就业方面。截至2024年8月31日,学校本科毕业生(不含联培),去向落实率为90.04%,升学率为14.46%。全校本部+联合培养本科毕业生落实率为89.52%,升学率为12.76%。2024届应毕业研究生386人,通过审核毕业资格和硕士学位授予资格,准予毕业并授予相应学位381人。截至2024年8月31日,落实就业单位人数321人,落实率达89.76%。其中,企业单位就业人数121人,占比37.69%;高等教育单位就业人数26人,占比8.1%;中初等教育单位就业人数127人,占比39.56%;考取博士研究生16人,占比近5%。
2.财务、资产及收费信息公开情况
财务管理制度公开。对上级和学校新出台的财务管理相关规章制度、财务管理的新举措严格遵循“保密性”“准确性”“及时性”等三个原则,确保公开的信息准确无误,及时规范。通过电子政务、财务处QQ工作群、财务处网站等多途径向全校师生及其他相关部门公开。财务管理制度及政策的公开,全面展现我校财务管理工作的规范性及严谨性,进一步提升财务管理效率与公信力,树立财务工作良好形象。
财务预算公开。学校预算(草案)按照“两上两下”程序编报,经过校长办公会审议通过,最后由校党委常委会审定批准实施。财务预决算批复后,及时主动在校园网公开相关预决算信息。每年以教代会报告的形式公开,多次召开预算执行情况通报会。2024年3月8日于学校信息公开网站公开阜阳师范大学2024年单位预算、阜阳师范大学2024年一般公共预算“三公”经费预算。
财务收支公开。学校各项财务收支包括教学科研资金、专项资金等收支记录与经费使用情况等通过财务网站、财务查询平台发布,通过此系统,可查询项目经费的预算、经费的预算额度使用情况以及经费收支明细情况、工资发放情况、科研经费到账、报销和结余等情况。
收费情况公开。按规定将经物价管理部门批复的收费项目、依据、标准公布于学校信息公开网、财务处网站相应栏目和财务办公场所,并按规定进行信息更新,同时公布监督电话。
政府采购等招标信息公开。严格按照政府采购法、招投标法和相关政府部门的规定,及时在指定媒体上公告仪器设备、图书、药品等物资设备采购和重大基建工程招标采购的相关信息。2023-2024学年度,完成各类大型和成套仪器设备、图书、教材、物业保安服务、信息化平台建设及维修工程等项目,合同金额约5631.93万元。制(修)订《阜阳师范大学国有资产管理办法》《阜阳师范大学国有资产年度清查盘点实施办法》《阜阳师范大学国有资产处置管理办法》《阜阳师范大学采购办法》《阜阳师范大学采购项目合同履约验收管理办法》等制度,形成了从资产采购配置、验收入库到使用管理、清查盘点、报废处置的全流程管控,构建了较为完善的资产管理体系。2023-2024学年度,学校新增资产账面价值约44900.50万元;按规范程序累计处置资产账面价值约1706.18万元,实现处置资产残值收益 18.41万元;依法依规对外公开拍租房屋10处,成交金额:727.91万元;截至2024年8月31日,学校共有出租房屋27处,总面积3761.48㎡,年收入619.94万元。以上相关款项已按规定交学校财务处进行账务处理。学校无校办企业。
3.组织、人事师资信息公开
组织工作方面。中层领导人员考核程序及结果、党费收缴、管理和使用情况、党员发展和转正公示、先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者推荐评选表彰等信息通过电子政务平台发布有关信息115条,其中,基层党建工作68条,干部工作47条;校园网络公开发布有关信息45条,其中,组工动态32条,干部任免12条。主动公开校领导兼职情况,目前,有3位领导在5个社会团体兼职。
人事师资工作方面。通过学校电子政务网和人事处网页发布职称评审政策、实施方案、职称评审结果公示及职称聘任结果等共计29次;人才项目和各类人才称号的申报、评审、推荐、结题等事项,通过学校电子政务网和人事处网页发布申报通知、评审结果公示、推荐报告等共计37次;高层次人才引进和人员招聘方面,通过校园网站、人事处网页和电子政务渠道发布高层次人才引进计划、人员招聘方案安排、学校人才政策、招聘考核成绩公示、拟聘公示、签约安排等共计98次,同时在社会招聘网站进行人才招聘与人才引进政策的宣传。另外,在学校网页通知公告栏、人事处网页、电子政务平台等渠道及时发布人才政策、机构设置、岗位转换、人员变动、年度考核及绩效考核等工作内容88次。
4.教育教学质量管理方面
教学管理方面。教学运行、学籍管理、本科教学工程项目、本科生转学及转专业、学籍异动、考试管理、学士学位授予、毕业(学位)证明书及学生证补办、中英文成绩单办理、在读证明开具等与学生利益密切相关的主要环节严格遵守“先公开,再落实”政策,除在学校、教务处网站、电子政务平台、宣传展板、纸媒等宣传平台公开外,还通过教职工、学生QQ和微信群,阜阳师范大学教务管理服务平台、喜鹊儿手机APP,分布在学校西湖校区一区、三区、清河校区的五套自助智能打印服务站,满足“校内校外”“线上线下”“随时随地”提供学生中英文成绩单、在读证明等材料使用需求,给广大师生带来“不见面、全线上、掌上办”全新办事体验,多种渠道接受老师和学生意见建议,及时改进、定期更新。
2023-2024学年度,学校全日制在籍在校本科生26092人,获批新增康复治疗学本科专业1个,撤销酒店管理、动物科学、应用物理学3个本科专业,新增地理信息科学、智能科学与技术、医学检验技术、护理学4个专业为学士学位授权专业。目前设置本科专业70个,其中服务省十大新兴产业46个,占比65.7%;服务阜阳市十大特色产业60个,占比85.7%。在中国高等教育学会对外发布的2019—2023年全国普通高校学科竞赛排行结果中,学校位居第285位,连续第8次登入TOP300榜单。完成2024届本科毕业生毕业资格及学位授予资格审核,通过准予6304名本科生毕业,授予6302名本科生学士学位。
教学质量管理方面。根据国务院督导委员会、省教育厅的要求,在校园信息公开网和电子政务发布了《阜阳师范大学2022—2023学年本科教学质量报告》。完善教学督导管理体系,发布《关于聘任汪芳启、盛良全为教学督导团成员的通知》(校质管〔2024〕1号)。加强课堂教学质量监控,发布学期课堂教学质量评估工作以及期初、期中、期末“三期”教学检查工作通知并通报相关检查结果。增强学生教学信息员参与教学质量监控的积极性和主动性,开展2022—2023学年度学生教学信息员考核及评优工作。开展公开师范类专业认证,2023年11月,英语、思想政治教育、美术学三个专业接受了教育部师范专业认证专家进校考查;2024年4月,体育教育专业通过师范类专业第二级认证申请,目前正在开展自评自建工作。截至目前,我校共有8个专业通过了师范类专业第二级认证,其中学前教育、物理学、数学与应用数学专业顺利通过师范类专业认证中期审核,继续保持有效期。推进教育教学审核评估相关工作,《安徽省教育厅关于公布 2024-2025 年本科教育教学审核评估参评高校名单的通知》(皖教秘高〔2023〕179 号)确定我校2025年6月接受本科教育教学审核评估;印发《阜阳师范大学本科教育教学审核评估工作方案》(校政〔2024〕13号),召开本科教育教学审核评估工作动员暨培训会,邀请审核评估专家作辅导报告,发布《本科教育教学审核评估任务书》,优化学校专业结构布局,调研本科生学习体验与成长情况和毕业生就业发展现状,持续加强本科教育教学自评自建。
5.学生评优评奖、资助
2023-2024学年,通过开展多层面调研和一系列座谈的形式,广泛征求意见,高标准、严要求推进有关学生工作制度废改立工作,制订修改并出台涉及学生管理的《阜阳师范大学国家奖助学金评审管理办法(2023年修订)》《阜阳师范大学“一站式”学生社区综合管理模式建设实施方案》《阜阳师范大学2023级学生军训工作实施方案》《阜阳师范大学本科学生综合素质测评办法(2023年修订)》《阜阳师范大学2024年大学生征兵工作方案》等5项制度。以上规章制度一方面通过电子政务发布,另一方面在学生工作处网站“通知公告”“学生管理”“武装工作”栏目公开。本学年共发布本科生奖学金、助学金、学费减免、生源地贷款、勤工俭学的申请与管理等文件42份,其中本科生奖学金相关文件9份,助学金相关文件26份,学费减免文件2份,勤工俭学相关文件3份,生源地贷款相关文件2份;以上文件,同步在学生工作处网站“通知公告”“资助育人”等栏目中进行公开。本学年共发布奖励文件1份,《关于做好我校2024届本科毕业生考取硕士研究生奖励工作的通知》;学生处分文件8个,共处分学生31人次。其中,警告处分23人次,严重警告6人次,记过处分2人次,以上处分文件,同步在学生工作处网站“学生管理”等栏目中进行公开。《阜阳师范大学学生申诉办法(试行)》于2021年10月21日校长办公会审定通过并印发,同时公开在学生处网站的“学生管理”“规章制度”栏目中。
三、依申请公开和不予公开情况
《阜阳师范大学信息公开办法》中明确了依申请公开的受理机构和程序,并在网站上公开了受理程序。本学年度,学校接收信息公开申请0件。书记信箱、校长信箱共收到电子邮件310多件,除咨询类邮件直接答复外,其他均转有关部门限时办理并答复。各单位受理部分信息公开当面口头咨询、招生部门受理大量电话招生咨询、财务部门受理大量财务报销信息咨询等,各类咨询内容主要涉及学生招生就业、收费、管理、招标采购、教职工社会保障、医疗保险、住房和工资银行代发等内容。学校受理的各类咨询和申请,均给予明确回复。
学校对涉及国家秘密、商业秘密以及个人隐私的信息依法不予公开。
四、对信息公开的评议情况
学校高度重视信息公开工作,不断拓展信息公开渠道、完善信息公开内容、提升信息公开质量,切实保障学校各项信息公开、透明,师生员工对我校信息公开工作较满意,没有收到对信息公开工作的批评和意见。
五、因学校信息公开工作受到举报、复议、诉讼的情况
学校在阜阳师范大学信息公开网发布了信息公开受理部门和公开程序,在阜阳师范大学纪检监察网公开了举报电话、举报邮箱、来访地址等,广泛听取社会公众和师生员工意见和建议。本学年度,学校未发生因信息公开工作而遭到举报和投诉的情况。
六、信息公开工作的经验做法、存在问题和改进措施
2023-2024学年度,学校信息公开工作扎实推进,加强多部门之间协同合作,健全信息公开工作机制,完善信息公开工作流程,注重学习兄弟高校信息公开经验做法,研究解决信息公开领域重难点问题,信息公开渠道更加便捷,形式更加多样取得了一定成效。但仍然存在个别信息公开不够及时、精细化程度还有待提升等薄弱环节,处理信息公开事项的能力、质量、规范化与校内外群众和师生日益增长的信息公开需求间还有一定差距。针对不足之处,下一步,学校将深入贯彻落实上级部门有关要求,聚焦信息公开重点,进一步健全工作机制,强化监督考评,加强队伍建设和统筹规划,提升公开实效。