1、什么是专业认证?
专业认证已在国际上行之多年,是得到广泛采纳的保证和提高高等学校专业教育质量的重要方法和途径。
高等教育认证(accreditation)最早起源于美国,是一种资格认证。该认证可对达到或超过既定教育质量标准的高校或专业给予认可,协助院校和专业进一步提高教育质量。其中,专门职业性专业认证(professional programatic accreditation,简称专业认证)是由专业性认证机构实施的专门性认证。它由专门职业协会、该专业领域的教育工作者一同进行,为进入专门职业界工作的预备教育提供质量保证。
专业认证包括“以产出为导向”、“以学生为中心”和“持续改进”这三大基本理念,国内的专业认证结果可为政策制定、资源配置、经费投入、用人单位招聘、高考志愿填报等提供服务和决策参考。
例如,通过第三级认证专业的师范毕业生,可由高校自行组织中小学教师资格考试笔试和面试工作。学生达到高校毕业要求的,视同中小学教师资格考试笔试、面试合格。
2、我国专业认证工作的进展
近年来,教育部采取了多项重大举措,促进不同专业认证协调有序发展。现在,专业认证已然成为高等教育质量监测评估保障“四大体系”中不可或缺的一环。
第十届国家督学、陕西省人民代表大会教育科技文化卫生委员会主任委员杨希文在教育部网站刊文指出:专业是高校人才培养的基本单位,是高校履行职能的基础平台,属于改革最关键、最迫切、最关注的环节。从专业建设切入抓改革,既能起到牵一发动全身,提纲挈领推进高等教育综合改革的作用,又不会产生抓手太大太空,难以落地的弊端,可以以此为“牛鼻子”。同时,杨希文还在文中表示,开展专业认证,就是健全高等学校专业动态调整机制,优化专业的“组合拳”之一。
3、师范类专业认证
2017年,教育部印发《普通高等学校师范类专业认证实施办法(暂行)》,在全国启动实施师范类专业认证。这是我国政府颁布的首个分级分类专业认证办法,构建了横向三类、纵向三级的认证标准体系,包括认证办法和中学、小学、学前教育3个相互衔接的认证标准。
第一级
定位于办学基本要求监测,包括15个专业办学核心数据监测指标,旨在促进各地各校加强师范类专业基本建设。
第二级
定位于教学质量合格标准认证,以定性指标为主,旨在引导各地各校加强专业内涵建设,保证专业教学质量达到合格标准。
第三级
定位于教学质量卓越标准认证,旨在以评促强、追求卓越,打造一流质量标杆。
4、专业认证怎么做?
实施专业认证离不开标准、认证机构。下面将从国家标准体系、认证机构等方面,为你一一探析。
国家标准和三级认证体系
2018年1月,教育部发布《普通高等学校本科专业类教学质量国家标准》,涵盖普通高校本科专业目录中全部92个本科专业类、587个专业,涉及全国高校5.6万多个专业点,这是我国发布的第一个高等教育教学质量国家标准。
“有了标准才能加强引导、加强监管、加强问责。”在教育部新闻发布会上,教育部高等教育司司长吴岩表示,下一步将依据《标准》做好“兜住底线、保障合格、追求卓越”的三级专业认证工作(和上文的三级基本一致),同时对不合格专业要“想办法让它合格”,在进一步调整优化专业的时候“调整掉”。
此外,多数专业认证会重点考察“五个度”:
·专业培养目标与培养效果的达成度
·专业定位与社会需求的适应度
·教师及教学资源的支撑度
·质量保障体系运行的有效度
·学生和用人单位的满意度
考察“五个度”的目的是引领专业发展方向、确立专业质量标杆,用“一追求、二突出、三提高”的新的指导思想开展工作,即:以评促强,追求卓越;突出学生中心,突出持续改进;提高课堂教学质量,提高实践教学水平,提高质量保障力度。
认证机构
教育部和各地建立了专门的认证机构。其中,教育部评估中心于2004年8月正式成立,其主要职责是负责组织实施高等学校本专科教育的评估工作,专业认证是其中重要内容之一。
5、小结
专业认证在我国已经发展到全面启动的阶段。高校可以对标“国际一流”,根据专业认证标准改进课程体系,改造相关教学环节和设施;对于社会而言,各界则可以借助专业认证结果来衡量大学专业的人才培养质量,乃至将专业认证与职业准入、职业注册制度相关联。
同时,由于专业认证强调国际等效性,大学可以主动与国际接轨,保证毕业生在国际范围内得到平等、便捷、无歧视的对待。